المادة الثامنة

السلطة الوطنية الفلسطينية

تشكلت السلطة الوطنية الفلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غزة، نتيجة لاتفاق أوسلو الذي وقعته منظمة التحرير الفلسطينية مع اسرائيل في واشنطن في 13/9/1993. حيث دعا الاتفاق إلى إنشاء سلطة وطنية فلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غزة، تبدأ خلالها وقبل العام الثالث من قيامها مفاوضات فلسطينية – إسرائيلية على قضايا الوضع النهائي وهي القدس واللاجئين والمستوطنات والحدود والمياه. وعد الفلسطينيون السلطة الوطنية، الخطوة الأولى على طريق إقامة الدولة الفلسطينية، وعاصمتها القدس.

وتكون السلطة الوطنبة الفلسطينية، مسؤولة عن التعليم والثقافة والشؤون الاجتماعية والضرائب المباشرة والسياحة في المناطق التابعة لها. وفي الوقت نفسه، يتم إنشاء الشرطة الفلسطينية والأجهزة الأمنية لتحافظ على النظام العام وتطبيق القانون.

كما تكون السلطة الوطنية الفلسطينية، مسؤولة عند تطبيق كامل بنود الاتفاق بعد انسحاب إسرائيل من جميع الأراضي الفلسطينية التي احتلتها في حرب حزيران يونيو 1967 التي يقطنها نحو ثلاثة ملايين فلسطيني من أصل ثمانية ملايين، يعشون في الضفة الغربية (5.900كم2)، وقطاع غزة (365كم2) من أصل 27 ألف كم2 مساحة فلسطين.

أتفق الطرفان الفلسطيني والإسرائيلي، على البدء بتنفيذ الاتفاق بعد شهر واحد من التوقيع عليه. إلا أن (إسرائيل) لم تنفذ الاتفاق، مما أخر إقامة السلطة الوطنية الفلسطينية إلى العالم التالي أي بعد التوقيع على اتفاق القاهرة في 9 شباط فبراير 1994 بين الرئيس عرفات وشيمون بيريز، وحدد الاتفاق منطقة الحكم الذاتي في أريحا* وقطاع غزة. واتفق على تيسير دوريات مشتركة فلسطينية – إسرائيلية على الطريق التي تربط بين المستوطنات في الأراضي الفلسطينية، وكذلك على الترتيبات الأمنية على المعابر في غزة وأريحا. ووقع اتفاق أخر في 4 أيار/ مايو 1994 من أجل تنفيذ الحكم الذاتي في قطاع غزة ومدينة أريحا، وسمي (اتفاق النقل المبكر الصلاحيات في الضفة الغربية إلى السلطة الفلسطينية). واشتهر باسم اتفاق (غزة – أريحا أولاً) الذي أعطي السلطة الفلسطينية السيطرة على 60% من قطاع غزة، وعلى مدينة أريحا. مما سمح لقيادة منظمة التحرير الفلسطينية بالدخول إلى الأراضي الفلسطينية (الضفة الغربية وقطاع غزة)، وشكل الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات أثر ذلك، السلطة الوطنية الفلسطينية (مجلس الوزراء) في أريحا في الخامس من شهر تموز/ يوليو 1994.